尼日利亞有“西非糧倉(cāng)”之稱，石油工業(yè)崛起以前，尼日利亞是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，棉花、花生等許多農(nóng)產(chǎn)品在世界上居領(lǐng)先地位。隨著石油工業(yè)的興起，農(nóng)業(yè)被忽視，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸減少。而由于全球油價(jià)暴跌，尼日利亞經(jīng)濟(jì)在2016年跌至25年來(lái)最低點(diǎn)，該國(guó)因此試圖從石油經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向多樣化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府也開始重新關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展。

尼日利亞農(nóng)業(yè)具有巨大潛力，可以推動(dòng)該國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并創(chuàng)造就業(yè)和提高收入。所以，尼日利亞政府在農(nóng)業(yè)方面投入了大量精力，采取了諸如農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目、禁止進(jìn)口部分農(nóng)產(chǎn)品、關(guān)閉邊境等一系列措施來(lái)深化農(nóng)業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)的自給自足。

此外，尼日利亞政府還增加了對(duì)農(nóng)業(yè)部門的撥款，因?yàn)檫^(guò)去幾年對(duì)農(nóng)業(yè)部門預(yù)算撥款的數(shù)據(jù)趨勢(shì)表明，政府劃撥給農(nóng)業(yè)部門的預(yù)算占所有部門年度總預(yù)算的百分比從2016年的1.25%增加到2017年的1.82%和2018年的2.23%，但尼政府目前尚未能解決其尋求多元化發(fā)展過(guò)程中所面臨的一些基本難題。

目前在發(fā)展農(nóng)業(yè)過(guò)程中，尼日利亞政府主要面臨如下幾方面的挑戰(zhàn)：

尼日利亞全國(guó)農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低下，這也限制了農(nóng)民擴(kuò)大耕地面積，并及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的能力。尼日利亞土地面積92.38萬(wàn)平方公里，其中可耕地6000多萬(wàn)公頃，目前耕種面積2820萬(wàn)公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足尼日利亞不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)糧食的需求。

尼日利亞農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作遲緩，農(nóng)作物品種更新非常緩慢，雜交品種應(yīng)用極為有限。這主要是因?yàn)檗r(nóng)民缺乏資金，農(nóng)業(yè)投資回報(bào)率低。這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科研成果難以大規(guī)模推廣，科研機(jī)構(gòu)難以發(fā)展壯大。

尼日利亞也是世界上農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度最低的農(nóng)業(yè)國(guó)家之一，以常用的拖拉機(jī)舉例，在過(guò)去的數(shù)字統(tǒng)計(jì)中，尼日利亞拖拉機(jī)數(shù)量在全世界排名第132位，而且大多數(shù)設(shè)備陳舊老化，需要更新?lián)Q代，政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度不夠，致使農(nóng)戶購(gòu)買不起高價(jià)位的進(jìn)口拖拉機(jī)，現(xiàn)在仍然有很大一部分耕地是通過(guò)手工工具耕種的。隨著年輕人口不斷從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市中心以尋找白領(lǐng)工作，糧食生產(chǎn)的自給自足正成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。專家指出，尼日利亞應(yīng)提高其機(jī)械化規(guī)模，才能滿足不斷增加的人口的需求。

尼日利亞土地瘠薄。據(jù)尼農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部調(diào)查，尼日利亞80%以上的土地嚴(yán)重缺氮（氮含量0.1%以下），75%以上的土地嚴(yán)重缺磷（磷含量10mg/kg以下），60%以上的土地中度或嚴(yán)重缺鉀（鉀含量25mg/kg以下）。尼全國(guó)實(shí)際化肥的年施用量只有100萬(wàn)噸左右（各種肥料合計(jì)），平均每公頃僅30多公斤，遠(yuǎn)低于中國(guó)的農(nóng)田施肥量，而且尼日利亞肥料供應(yīng)不足，一是季節(jié)性缺乏，在使用肥料的農(nóng)時(shí)季節(jié)難以購(gòu)買到合適的肥料；二是價(jià)格過(guò)高，農(nóng)民用不起化肥。盡管政府在對(duì)肥料進(jìn)行補(bǔ)貼，但是由于中間環(huán)節(jié)過(guò)多以及官員腐敗等，農(nóng)民購(gòu)買化肥的實(shí)際價(jià)格仍然很高。

此外，尼日利亞的種子市場(chǎng)非?；靵y，大量在市場(chǎng)上銷售的種子既沒有包裝也沒有說(shuō)明，質(zhì)量沒有保證。盡管人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心糧食安全和每年高達(dá)50億美元的糧食進(jìn)口花費(fèi)，但尼日利亞仍未能在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量方面做出顯著努力，因?yàn)檫@個(gè)非洲人口最多的國(guó)家仍是同類國(guó)家中每公頃產(chǎn)量最低的國(guó)家。因而尼日利亞雖然是非洲人口最多的國(guó)家，但仍創(chuàng)下了每公頃單產(chǎn)最低的紀(jì)錄。尼日利亞的農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量只有中國(guó)的十分之一到三分之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織FAO的數(shù)據(jù)顯示，在加納、肯尼亞、南非和埃塞俄比亞等非洲國(guó)家中，尼日利亞五種選定作物的平均單產(chǎn)量最低。

尼日利亞政府應(yīng)逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金和科技投入，如對(duì)化肥和種子等生產(chǎn)資料進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，引進(jìn)外來(lái)技術(shù)和品種，對(duì)自己不能制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥實(shí)行低關(guān)稅政策，興修水利，擴(kuò)大灌溉面積；改善農(nóng)村道路系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通；逐步提高農(nóng)業(yè)效益，吸引投資；大力改進(jìn)農(nóng)技推廣體系，促進(jìn)科研成果盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

尼日利亞基礎(chǔ)設(shè)施落后， 農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地又距離大城市較遠(yuǎn)，道路狀況又惡劣，農(nóng)村的交通普遍不暢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用過(guò)高，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格是農(nóng)民賣出價(jià)的數(shù)倍，城市居民不得不花費(fèi)很高的價(jià)錢來(lái)購(gòu)買食物。由于缺乏倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸基本設(shè)施，尼日利亞每年有60%的糧食因不當(dāng)保存而浪費(fèi)掉，高損失率還在于收獲作業(yè)方式原始及食品產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，因此，尼日利亞的農(nóng)場(chǎng)、食品加工廠、食品銷售商等對(duì)食品的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)需求較大。

不過(guò)，受當(dāng)?shù)氐退睫r(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和電力供給不足的影響，尼日利亞所需的機(jī)械及相關(guān)技術(shù)多為廉價(jià)且基礎(chǔ)的產(chǎn)品。為使農(nóng)業(yè)有效地實(shí)現(xiàn)多樣化，尼日利亞政府必須解決阻礙生產(chǎn)力的根本問(wèn)題，提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施。

旭洲物流分析，中尼農(nóng)業(yè)合作前景廣闊，尼日利亞農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)域都充滿機(jī)遇，尼日利亞各級(jí)政府都向外國(guó)直接投資敞開大門，并承諾提供有吸引力的激勵(lì)措施和扶持政策，以加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度。尼日利亞政府多次邀請(qǐng)中國(guó)派專家和技術(shù)人員提供技術(shù)支持，一方面，中國(guó)多種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)驗(yàn)適合非洲，雙方具有巨大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)能合作空間，可以開展產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作，提升非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；另一方面，中非農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，非洲具有明顯的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是全球最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，對(duì)非洲熱帶經(jīng)濟(jì)作物需求巨大，這為非洲提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

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